在共青团濮阳市五届八次全委（扩大）会议上的　　　　　工作报告共青团濮阳市委书记刘兵 - 团情要讯

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在共青团濮阳市五届八次全委（扩大）

会议上的工作报告

共青团濮阳市委书记刘兵

（2014年3月18日）

各位委员，同志们：

　　下面，我代表常委会向全委会作工作报告，请予以审议和提出宝贵意见。

　　一、2013年共青团工作的主要情况

　　2013年以来，在市委和团省委的正确领导下，全市各级团组织紧紧把握共青团工作的根本性问题，以持续开展“一创双优”活动为动力，大力弘扬“团结、务实、创新、争先”的共青团工作精神，以实施思想引领行动、青春建功行动、共青关爱行动、组织提升行动为统领，开拓创新，彰显作为，团结带领全市广大团员青年为濮阳赶超发展作出积极贡献。

　　1、实施思想引领行动，坚持多途径引导广覆盖。一是引导青少年坚定理想信念。广泛开展“学习贯彻十八大，建功美丽新濮阳”主题活动，举行全市“青春共铸中国梦”主题教育实践活动动员会暨共青团“云服务平台”启动仪式，举办“红领巾相约中国梦”暨庆“六一”主题队日活动，召开“奋斗的青春最美丽”——学习党的十八届三中全会精神交流会，开展首届“梧桐树”杯小明星讲解大赛、“阳光宝贝”少儿模特大赛、青少年科技创新等活动。全市各级团组织共举办征文、知识竞赛、报告会、座谈会等活动1000余场次，覆盖引领青年76万人次。二是大力选树青年典型。培养选树青年英雄、青年五四奖章、青年岗位能手、优秀少先队员等先进典型800多人。创新开展濮阳青年英雄帮扶行动，针对青年英雄求医、就业、上学等实际困难，细化量化帮扶方案，组织招募17支青年志愿服务队开展结对帮扶活动60余次，募集各类款物价值4.6万元，河南电视台进行了专题报道，濮阳做法在全省共青团系统推广，市委书记段喜中、市长赵瑞东、团省委副书记李若鹏（主持工作）作出重要批示。三是积极运用新媒体引导青年。开展“微博建设月”活动，各级共青团微博活跃度持续提升，“濮阳共青团”在新浪、腾讯微博拥有6600名听众，广播1621条，吸引36万人次参与讨论，做客河南广播电视台“政务会客间”与广大青少年听众现场互动，增强了引导内容和方式的亲和力、感染力及针对性、实效性。

　　2、实施青春建功行动，坚持多战线联动促发展。一是围绕纪念建市30周年，举行“青春共铸中国梦、畅想美丽新濮阳”各界青年座谈会、“中国梦、青春汇”青年才艺展演、青少年书法绘画摄影大赛，编发了《30而立——濮阳市共青团工作纪实》，为濮阳赶超发展汇聚人心、凝聚力量。二是围绕和谐社会建设，组织带领全市团员青年持续开展学雷锋活动、“保护母亲河行动”、青年志愿者行动、青年安全示范岗创建等活动，创新开展“讲文明、守秩序、爱濮阳”卡通人物宣传教育活动，举办“青春鼎立中原梦”濮阳市青年志愿者重点项目义诊活动、“手拉手”关爱留守儿童夏令营开营活动等，受到了社会各界的一致好评。三是围绕农业农村五项重点工作，开展“青年林”建设活动，举行“种下绿色希望、留下幸福回忆、共建美丽新濮阳”启动仪式，组织青年志愿者1000余名，植树5000余株，在工业大道、安康苑广场、濮阳县西辛庄村和渠村乡建设青年林4处，争取上级资金30万元，市委书记段喜中对此项工作做出重要批示。组织帮扶4246名农村创业青年获得小额贷款8350万元，带动8493名农村青年实现就业。举行现代农业技术培训基地授牌暨首期基层农技人员培训班，争取资金近40万元，为398名农技骨干提供免费培训。启动“美丽乡村青年志愿服务集中行动”，重点围绕市定的100个示范村，积极投身农村环境卫生集中整治。四是围绕全市三项重点工作，依托全市重点项目所在辖区成立56支青年突击队，举行濮阳市青年技能运动会，促进青年立足岗位做贡献，《工人日报》刊发《“技能运动会”提升青工技能》对我市的典型做法予以报道。召开青年企业家协会第四届暨市青年商会第二届会员代表大会，充分发挥市青联、青企协、青农联等组织作用，广泛开展科技创新、支农惠农等活动。大力实施“青春助力招商”工程，赴青岛、上海、杭州等地开展招商活动，全年累计完成招商引资任务7.7亿元。

　　3、实施共青关爱行动，坚持分类别细化求实效。一是积极服务青年创业发展。争取团省委、省国开行支持，为全市38家青年企业家会员单位发放贷款1.54亿元，带动就业人数7493人。举办“青春共铸中国梦”青年创业励志讲堂6场次，积极扶持各类青年就业创业。二是继续深化“希望工程”。开展“温暖冬天、爱心大动员”活动，联系河南大学出版社向黄河滩区10所幼儿园捐赠了价值80万元的有声读物，举办移动靓号拍卖活动，全年累计募集社会捐款418万余元，资助贫困学生1000多人次，援建希望小学1所，建成“希望多媒体教室”6所。三是切实服务弱势青少年群体。针对进城务工人员子女不同诉求，全年新建微笑吧9个，建立心理咨询室、活动室21个。组织青年企业家深入濮阳军分区、预备役防化团、武警和消防支队进行慰问联谊活动。召开濮阳市预防青少年违法犯罪专项组工作座谈会，成立全市预防青少年违法犯罪工作专家顾问团，开展“轻松备考—12355与你同行”阳光热线活动、“开学第一堂法律课”、“心理健康校园行”等活动，有效解决了基层青年的现实问题。

　　4、实施组织提升行动，坚持分领域推进激活力。切实加强组织建设，增强基层活力，在全市8个产业集聚区全部建立团委，市、县两级已建驻外团工委18家，新建实体化“大团委”2517个，覆盖青年3万余人。不断提升引领青年成长成才实际本领，举办“点亮团干信仰”团干部培训班。成立市青年艺术工作者协会、青年新闻工作者协会，市青年书法家协会和剪纸版画协会完成换届工作，不断壮大和激发了共青团外围组织活力。争取组织、统战、财政等部门支持，率先将团建项目列入党建重点项目内容，争取保障乡镇团委2万元工作经费，成立了全省首家非公企业团工委，全市新建非公企业团组织328家。扎实做好全市学校团队组织调查统计工作，实现少先队辅导员职称单独评定，保障了共青团事业健康发展。

　　5、持续优化工作作风，坚持重能力建设促提升。狠抓团干部作风建设，严格落实中央八项规定，制定下发了《关于改进团干部作风、密切联系青年的实施办法》，扎实开展共青团系统“一创双优”活动。深入开展“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传、大调研活动，了解青年现实需求，增长知识才干，不断提升团干部调查研究能力，团省委副书记李若鹏（主持工作）亲自到濮阳县联系点指导工作。扎实开展共青学堂“五个一”学习活动，机关干部坚持做到每天读书一小时、每周一堂共青课、每月一场大讲坛、每季一周下基层、每年一本成长册，不断提升共青团干部素质。团市委先后荣获濮阳市2013年度重点工作综合考评一等奖、河南省共青团工作先进单位、全市“一创双优”活动先进单位等37项省、市级荣誉。

　　2013年是濮阳共青团克难攻坚、奋力赶超的一年，也是不断取得新成绩、实现新突破的一年。市委常委会和市委主要领导的批示对共青团工作给予充分肯定，寄予殷切希望。在此，我代表团市委向长期以来无私奉献坚守在共青团岗位上的各位委员和团干部表示衷心的感谢！并通过你们向奋斗在全市各条战线上的广大团员青年们致以崇高的敬意！

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到目前团的工作中还存在着基层组织活力不足、运用新媒体宣传教育的手段滞后、部分团干部工作韧劲缺乏等问题，都需要在今年的工作中认真加以改进。

　　二、2014年全市共青团工作安排

　　2014年全市共青团工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全市“4321”发展战略和“1234”工作思路，以“一创双优”活动为动力，以“五抓四行动”为统揽，扎实开展共青团系统党的群众路线教育实践活动，加压奋进，助力赶超，团结带领全市广大团员青年为建设富裕和谐美丽新濮阳贡献青春力量。

　　1、教育青年抓学习，坚持不懈地加强青少年理想信念教育。以深化实施思想引领行动为统揽，以“学习贯彻十八大，建功美丽新濮阳”为主题，以“奋斗的青春最美丽”分享活动为主要载体，深入开展好“我的中国梦”主题教育实践活动，引导广大团员青年领会践行中国特色社会主义理论体系和中国梦的内涵实质。要引导青少年培育和践行社会主义核心价值观，在全市各级团组织中开展“三传四讲”教育活动，深化学雷锋、志愿服务、青年文明号创建等道德实践活动，实施共青团“青春点亮行动”，选树先进典型，引领文明新风。要继续增强青少年思想引导工作的针对性和实效性，要抓住青少年思想状况的变化，采取青少年喜闻乐见的引导方式，增强思想引导的吸引力、亲和力和感染力。

　　2、服务大局抓实效，充分发挥广大青年在赶超发展中的生力军作用。坚持围绕中心，服务大局的工作主线，大力实施青春建功行动，深入推进青年文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划，引导青年立足岗位创造一流业绩。扎实开展以增强意识、项目推介、导师辅导、金融扶持为主要内容的青年创业促进工作, 扎实推进青年助业贷款工程等创业扶持项目，引导青年抓住机遇开创事业。实施“青春助力招商工程”，服务全市招商引资大局。持续开展大学生志愿服务、暑期“三下乡”、扶贫开发等活动，引导广大青年到基层一线建功立业。深化青少年科技创新工作, 进一步拓展新内涵，不断激发广大青少年的创新活力。深化保护母亲河行动、“青年林”建设行动，创新社会化动员机制，引导青少年踊跃投身美丽中国建设。

　　3、服务青年抓实事，竭诚服务青少年健康成长成才。继续深化共青关爱行动，要抓住青年最现实、最紧迫、最普遍的需求，针对进城务工人员子女融入需求，依托共青团“微笑吧”阵地，不断加强志愿服务站点建设，促进农民工子女健康成长。继续做好青年英雄群体帮扶工作，积极争取党政支持，广泛动员社会力量参与，切实帮助青年英雄家庭解决工作生活中的实际困难和问题。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，构建社会化维权工作体系，进一步拓展共青团维权工作空间。扎实推进希望工程工作，整合社会资源和资金，开展2014年“希望工程圆梦行动”，加快希望小学建设，不断提高共青团服务青年的能力和水平。

　　4、团的建设抓覆盖，不断扩大团的工作有效覆盖面。强化组织提升行动，继续加强团的基层组织和工作，开展“共青团组织建设年”活动，持之以恒、毫不放松地狠抓基层、支持基层，突出学校、乡镇共青团的基础性、战略性地位，努力实现“团员全覆盖、工作到支部”。继续扎实推进“区域化大团建”、农村乡镇组织格局创新和实体化“大团委”建设、流动青年驻外团组织建设。开展产业集聚区团组织集中建设月活动，充分发挥共青团服务产业集聚区发展的生力军作用。加强新经济组织和社会组织等群体的团建工作，推动网络化团建试点工作，努力填补基层团建的空白点,不断拓展工作领域，强化联系引导。注重发挥各级青联组织、青商会、青年文艺者协会等“青”字号组织的作用，共同参与到引导青年、服务青年的工作中来。

　　5、团的干部抓形象，扎实开展党的群众路线教育实践活动。要把党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动紧密结合起来，促进活动常态化、制度化。要进一步加强理论学习，深入开展团干部“学理论·强党性·铸信仰”、“共青学堂”、“天天读、月月谈”读书学习活动，教育广大团干部不断坚定理想信念。要拓宽直接联系青年渠道,加强调查研究，坚持和完善基层工作联系点、结对子帮扶等做法，切实拉近与青年的距离、增进与青年的感情。要加强团干部教育培训管理，实施分级分类培训，对乡镇一级以上团委班子成员进行全员培训，不断提高青年群众工作的能力水平。要厉行勤俭节约，严格贯彻执行中央关于党员干部廉洁自律的各项规定，始终保持艰苦奋斗的良好作风。

　　三、以改革创新精神推进团的自身建设

　　伴随着经济社会的深刻变革和国情、世情、党情、团情的不断变化，共青团事业迎来了难得的历史发展机遇期和改革创新攻坚期。各级共青团组织和团干部必须始终站在为党做好青年群众工作的政治高度，以强烈的忧患意识、责任意识和担当意识，创新团的工作思路和工作方法，改进团干部工作作风，不断探索服务大局、服务社会、服务青年的新途径，全力推进共青团事业创新持续发展。

　　1、准确把握青年群体发展变化出现的三个新特点。一是在思想观念上更加多元多变，自主性和选择性不断增强。坚定广大团员青年的理想信念是党对共青团工作第一位的要求，各级团组织要切实增强责任感使命感，坚持把理想信念教育摆上更为突出的战略位置，全团动手抓好思想引导工作。二是在聚集方式上更加群体分化，大规模和跨区域流动趋势明显。这就要求我们要进一步凝聚青年社会新组织，构建覆盖全面、富有活力的组织体系，进一步提高团组织的服务能力和服务水平，真正让青年想得起、找得到、靠得住。三是在交流方式上更加便捷多样，物理空间向虚拟空间转移特点显著。网络新媒体普及运用，日益成为青少年重要的生活方式和成长环境，各级团组织要创新团的传统工作品牌，进军网络新媒体，建阵地、抓队伍、发声音、重内容，扩大对青年的多领域、多渠道覆盖和影响。

　　2、推动团的工作和事业持续发展必须坚持四个导向。一是必须坚持紧跟党走的政治导向。共青团是党的助手和后备军，鲜明的政治属性决定了只有坚持党的领导，坚持党建带团建，共青团才有坚强的政治保障，才能准确把握发展趋势，体现思想性，永葆先进性，赢得主动权。二是必须坚持开拓创新的发展导向。创新是一个组织永葆生机的源泉，只有适应经济社会发展的变化，遵循青少年成长发展的规律，持续创新团的工作方式，才能不断提高团的吸引力和凝聚力。三是必须坚持站位全局的工作导向。围绕中心、服务大局是共青团的工作主线，只有把市委的要求与青年的实际相结合，增强工作的科学性、针对性、预见性、创造性，才能最大限度地凝聚青年，汇聚力量，在经济社会发展中发挥好生力军的作用。四是必须坚持青年为本的服务导向。坚持以青年为本是共青团一切工作的出发点和落脚点，只有将组织化动员和社会化动员结合起来，最大限度地整合资源，让青年群众得到最大实惠，才能充分发挥桥梁纽带作用，不断巩固党执政的青年群众基础。

　　3、以务实作风树立团干部良好形象要做到“四个反对、四个建设”。一是坚决反对形式主义，建设“求实型”团组织。在工作中要做到真抓实干、多干快干，敢想、敢拼、敢闯、敢试，以实实在在的工作业绩来推动共青团事业长足发展。二是坚决反对官僚主义，建设“服务型”团组织。团干部每季度要深入基层调研不少于一周，与广大普通青年交朋友、找问题、明思路、解困难，竭诚服务青年成长成才，以实际行动赢得青年的认同和拥护。三是坚决反对享乐主义，建设“创新型”团组织。在工作中善于思考、勇于创新，不断推出新品牌、新载体、新途径，始终走在时代前列、青年前列，确保共青团的生机和活力。四是坚决反对奢靡之风，建设“廉洁型”团组织。狠抓团干部作风建设，通过增强团干部的自律意识、模范意识、形象意识，从而影响带动广大青年形成良好的社会风尚。

　　各位委员、同志们，改革发展的任务艰巨而光荣，青春汇聚的力量磅礴而伟大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入学习贯彻党的十八大精神，按照市委和团省委的要求，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，团结动员广大团员青年踊跃投身濮阳赶超发展的伟大实践，在建设富裕和谐美丽新濮阳的征程中谱写壮丽的青春篇章！